Даже реальный пример замутил для проверки... Работает правильно но проверку не проходит
package com.javarush.task.task22.task2208;

import java.util.LinkedHashMap;
import java.util.Map;

/*
Формируем WHERE
Пример:
{name=Ivanov, country=Ukraine, city=Ki' and ev, age=null}

Результат:
name = 'Ivanov' and country = 'Ukraine' and city = 'Kiev'
*/
public class Solution {
    public static void main(String[] args) {
        Map<String, String> param = new LinkedHashMap<>();

            param.put("name", "Ivanov");
            param.put("country", null);
            param.put("city", "grisa");
            param.put("age", "iura");
        getQuery(param);
    }

    public static void getQuery(Map <String, String> params) {
        StringBuilder a = new StringBuilder();
        for (Map.Entry <String, String> pair : params.entrySet()) {
            if (pair.getValue() != null) {
                a.append(" and " + pair.getKey() + " = '" + pair.getValue() + "'");
            }
        }
        a.delete(0, 4);

        String s = a.toString();
        System.out.println(s);
    }
}