Здравствуйте. Приложение java ee с пом. tomcat отображает страницу page.html в браузере. Страница содержит русские буквы. Tomcat заменяет их знаком вопроса. Если запустить этот же файл page.html в браузере без tomcat кодировка верная, русские буквы отображаются. Вот фрагмент файла page.html:
<head>
    <meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=UTF-8" />
...
Используется ide eclipse 4.18. В его настройках я сказал, что jvm запускается с ключём -Dfile.encoding=utf-8, но вопрос не решил. Кто знает, как установить кодировку русских символов в tomcat.